Нормативное регулирование
Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009г. №261-ФЗ предписывает до 1 января 2012г. всем собственникам жилья установить как общедомовые счетчики энергоресурсов, так и квартирные счетчики воды, электроэнергии, газа, а при наличии технической возможности – квартирные счетчики тепла.
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) потребителю предоставлено право принимать решение об установке индивидуального прибора учета тепловой энергии.
В каких квартирах можно устанавливать счетчики тепла?
Установка квартирных счетчиков тепла, как правило, предусматривается с горизонтальной поквартирной разводкой труб – в квартиру заходит только один стояк отопления и от него запитаны все остальные радиаторы отопления в квартире по кольцу.
Законодательство запрещает установку счетчиков тепла в квартирах домов с вертикальной разводкой – в квартиру заходит несколько стояков отопления и от каждого стояка в квартире запитан только один радиатор отопления (Приказ Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011г. №627).
Порядок действий при установке счетчиков тепла
Если вы решили перейти на оплату услуг теплоснабжения исходя из показаний счетчика тепла в квартире, необходимо выполнить следующее:
- Необходимо убедиться в возможности установки счетчика тепла. Требуется составить акт обследования на предмет наличия технической возможности установки прибора учета в вашей квартире;
- При наличии возможности установки устранить все возможные источники теплопотерь: промерзающие углы, щели в окнах, плохо утепленные входные двери. Только тогда монтаж счетчика учета тепла принесет ощутимую материальную экономию;
- Обратиться в управляющую организацию для предоставления технических условий, в которых будет прописано, что конкретно необходимо для подключения счетчика в вашей квартире;
- Определиться с типом квартирного счетчика тепла. Покупать счетчик тепла рекомендуется в специализированной компании. При покупке взять кассовый и товарные чеки, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации;
- На основе полученных технических условий надо обратиться в специализированную компанию, занимающуюся проектированием, монтажом, а также обслуживанием объектов теплоснабжения для заказа «проекта на установку счетчика тепла»;
- Вызвать специалиста для проведения обследования теплового ввода в квартиру и выполнения необходимых замеров;
- Разработать проект на установку квартирного счетчика тепла;
- Подготовленный проект согласовать в управляющей организации;
- Произвести монтаж счетчика тепла и пусконаладочные работы;
- После установки тепловой счетчик пломбируется представителем управляющей организации и подписывается акт о его приеме и допуске в эксплуатацию;
- Далее оплату услуг теплоснабжения можно осуществлять по показаниям счетчика тепла.
Кто может устанавливать счетчики тепла в квартиру?
Устанавливать счетчики тепла должна специализированная компания. При выборе своего подрядчика обратите внимание на следующее:
- наличие информации о компании в ЕГРЮЛ;
- наличие всей необходимой документации (сертификаты, свидетельства, допуски СРО);
- наличие спецоборудования и квалифицированных специалистов;
- осуществление полного перечня монтажных работ;
- возможность выезда инженера на квартиру для осмотра коммуникаций;
- наличие гарантии на проводимые работы.
Переход на оплату за тепло по счетчику: правовая коллизия
Что в настоящее время серьезно затрудняет переход на оплату услуги теплоснабжения исходя из показаний квартирного прибора учета тепла? Дело в том, что в соответствии с п.42.1 Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении, не оборудованном прибором учета, определяется исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и доли площади помещения в общей площади дома.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется исходя из показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета и количества тепловой энергии на общедомовые нужды, приходящегося на каждое помещение, как доли площади помещения, занимаемой в общей площади дома.
Также письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №11362-02/04 от 23 июня 2014г. указывает, что определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета возможно только при оборудовании индивидуальными приборами учета всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Получается, что по Правилам расчет размера платы за отопление по установленному счетчику тепла вы можете производить только в том случае, если во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома имеются счетчики тепла, а иначе – исходя из показаний общедомового прибора учета (при его наличии).
Однако понятно, что даже при наличии технической возможности заставить соседей установить счетчики на тепло невозможно. Очевидно, что указанная норма Правил в большинстве случаев является «мертвой» и определенно требует соответствующих реальной действительности законодательных изменений.