УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Родионова Т.А. Дело № 33-773/2020
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 28 февраля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Коротковой Ю.Ю.,
судей Парфеновой И.А., Костенко А.П.,
при секретаре Насыбулловой Э.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3578/2019 по апелляционной жалобе Солдатовой Зинаиды Васильевны на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 23 октября 2019 года, по которому постановлено:
исковые требования открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» удовлетворить.
Обязать Солдатову Зинаиду Васильевну привести балкон квартиры, расположенной по адресу: г. ***, проспект ***, дом ***, квартира ***, в соответствие с технической документацией, демонтировав самовольное строение козырек балкона.
Заслушав доклад судьи Парфеновой И.А., объяснения Солдатовой З.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Засвияжского района» (далее – ОАО «ГУК Засвияжского района») обратилось в суд с иском к Солдатовой З.В. о возложении обязанности демонтировать самовольное строение над балконом.
В обоснование требований указано на то, что с 1 января 2008 года многоквартирный дом № *** по проспекту *** в г. *** находится в управлении ОАО «ГУК Засвияжского района». Согласно акту обследования от 24 мая 2019 года над балконом указанной квартиры собственником самовольно установлен навес (козырек). 28 мая 2019 года было составлено предписание собственнику жилого помещения о демонтаже самовольно установленного навеса (козырька) над балконом квартиры в срок не позднее 2 июня 2019 года, которое исполнено не было. Впоследствии было составлено повторное предписание, которое также не исполнено.
Плита балкона, а также внешняя стена, к которой данный балкон примыкает, относятся к общему имуществу многоквартирного дома и принадлежат собственникам помещений на праве общей долевой собственности. Наличие козырька над балконом квартиры на фасаде дома проектом дома не предусмотрено, общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу установки козырьков над балконами квартир не инициировалось. Самовольная установка козырька над балконом ответчицы представляет угрозу жизни, здоровью граждан, а также создает опасность причинения вреда собственности других лиц ввиду схода снега и наледи с козырька.
Истец просил обязать Солдатову З.В. провести демонтаж самовольно установленного козырька над балконом квартиры № *** дома № *** по проспекту *** в г. ***.
Судом к участию в деле привлечен конкурсный управляющий ОАО «ГУК Засвияжского района» Охлопкова О.К.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Солдатова З.В. просит отменить решение суда.
В обоснование жалобы указывает на то, что на протяжении 30 лет она является пользователем и собственником квартиры, все годы её ремонтирует и обслуживает. Козырек над балконом был установлен много лет назад и никому все эти годы не мешал. После того, как ей стало известно о незаконности установки козырька, она обратилась в администрацию города Ульяновска с заявлением о его узаконении, о чем сообщила суду. Однако её доводы судом не были приняты во внимание.
В возражениях относительно апелляционной жалобы ОАО «ГУК Засвияжского района» просит отказать в её удовлетворении.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.
На основании статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.
Рассмотрев доводы жалобы, возражений, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при принятии решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно пункту 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 того же Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
Решение вопроса о возможности сохранения спорного объекта в перепланированном виде относится к компетенции уполномоченных органов.
В силу пункта 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Из материалов дела следует, что собственником квартиры № *** в доме № *** по проспекту *** в г. *** является Солдатова З.В. Указанный дом находится в управлении ОАО «ГУК Засвияжского района» на основании договора управления многоквартирным домом от 1 июня 2008 года. Согласно Приложению № 1 к договору управления многоквартирным домом в состав общего имущества многоквартирного дома входят, в том числе, наружные стены.
24 мая 2019 года комиссией в составе инженера участка и мастера участка было проведено обследование балконов 5-го этажа дома, при этом выявлено наличие самовольно установленных козырьков балконов в квартирах № ***, № *** и № ***, о чем составлен акт обследования. В выводах комиссии указано о необходимости собственникам жилья привести балконы в соответствие с технической документацией многоквартирного дома, а именно произвести демонтаж самовольно установленных навесов над балконами квартир.
28 мая 2019 года вновь произведено комиссионное обследование балконов 5-го этажа указанного дома, о чем составлен акт. В этот же день Солдатовой З.В. было выдано предписание о необходимости приведения балкона в соответствие с технической документацией на многоквартирный дом, а именно произвести демонтаж самовольно установленного навеса над балконом квартиры в срок не позднее 2 июня 2019 года.
Данное предписание Солдатовой З.В. исполнено не было, что явилось основанием для обращения в суд с иском.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом указал, что ответчицей не представлено доказательств соблюдения предусмотренного действующим законодательством порядка переустройства, наличия разрешения на проведение перепланировки/переустройства и/или согласования уже произведенных работ, связанных с устройством козырька над балконом.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ответчица против удовлетворения исковых требований возражала, поясняла, что ею предпринимаются меры для сохранения балкона в переоборудованном состоянии. Так, 17 октября 2019 года она обратилась в Управление архитектуры и градостроительства города Ульяновска с заявлением о согласовании устройства козырька и рам балкона своей квартиры.
Также ответчицей в суд первой инстанции было представлено заявление от собственников нижерасположенных квартир многоквартирного дома № *** по проспекту ***, в котором они ходатайствовали о сохранении балкона квартиры ответчицы в переоборудованном состоянии. При этом указали, что балкон квартиры Солдатовой З.В. их жизни и здоровью не угрожает, никаких неудобств не причиняет.
Кроме того, ответчицей в суд апелляционной инстанции представлен протокол №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. ***, проспект ***, дом ***, проведенном в период со 2 по 9 февраля 2020 года, из которого следует, что собственники помещений многоквартирного дома решили установить козырек на балконе в квартире № *** в соответствии с проектом с последующим включением этого козырька в состав общего имущества многоквартирного дома.
Как пояснила Солдатова З.В. в суде апелляционной инстанции, 20 февраля 2020 года для согласования переоборудования её балкона она подала документы главе города Ульяновска.
Таким образом, ответчицей предпринимаются меры для сохранения балкона её квартиры в переоборудованном состоянии.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Следовательно, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав ответчицы на сохранение балкона в переоборудованном состоянии, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Как указывалось выше, ответчица предпринимает меры для сохранения балкона в переоборудованном состоянии, а собственники многоквартирного дома № *** по *** в г. *** против наличия козырька на балконе ответчицы не возражают и готовы включить его в состав общего имущества многоквартирного дома.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что на настоящий момент имеется решение собственников многоквартирного дома по вопросу установки козырька над балконом квартиры, принадлежащей Солдатовой З.В., судебная коллегия приходит к выводу о том, что выводы суда о демонтаже козырька балкона ответчицы являются преждевременными. Соответственно решение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 23 октября 2019 года отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» к Солдатовой Зинаиде Васильевне о возложении обязанности демонтировать самовольное строение над балконом отказать.
Председательствующий
Судьи:
Источник: http://www.uloblsud.ru/index.php?option=3&id=90&idCard=87186