Своевременная поверка индивидуальных приборов учета коммунальных услуг установлена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. №354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), Федеральным законом от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).
В соответствии с подпунктом «д» пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг прибор считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Согласно ст.9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.
Статьёй 18 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, обращении с твердыми коммунальными отходами.
Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №424 установлены особенности предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а именно приостановлено до 01 января 2021 года действие положения подпункта «д» пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. №354.
Приостановление действия пп. «д» п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исключает возможность начисления повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальных услуг в случаях, когда поводом для применения при расчете платы за жилищно-коммунальные услуги норматива потребления коммунальных услуг является истечение срока поверки прибора учета в период с 6 апреля по 31 декабря 2020 года (Письмо Минстроя России от 19.05.2020 №18848-ОЛ/04).
Все бытовые приборы учета могут применяться физическими лицами - потребителями коммунальных услуг без проведения очередной поверки до 1 января 2021 года, в том числе и с истекшим сроком поверки. Показания таких приборов для расчета оплаты потребленных коммунальных услуг принимаются. Неустойка (штраф, пени) не взыскивается (Письмо Росстандарта №АА-275/04, Росаккредитации №НС-73 от 21.04.2020).
Кроме указанного в соответствии с разъяснениями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федеральной службы по аккредитации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы в области обеспечения единства измерений по поверке бытовых приборов учета, в случае поступления заявки на поверку бытовых приборов учета необходимо информировать заявителей - физических лиц об отсутствии необходимости проводить указанные работы до 1 января 2021 года.
Обращаем внимание на то обстоятельство, что вышеуказанные нормы действуют только в случае истечения межповерочного интервала прибора учета, однако, если прибор учета вышел из строя в случаях неотображения результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учет, потребитель обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности.
Таким образом, при расчете платы за коммунальные услуги за период с 06 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета принимаются их показания и, соответственно, расчет размера платы производится исходя из данных показаний.
Следует обратить внимание, что всё вышеизложенное относится лишь к индивидуальным приборам учёта и не распространяется на общедомовые (во всяком случае, такова позиция профильного федерального министерства).