Проведение общего собрания собственников с использованием системы (онлайн - голосование) регламентировано статьей 47.1. Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ. Данной статьей предусмотрены механизмы проведения вводного (первого) собрания, уведомления собственников, процедуры отказа собственников от онлайн - голосования, а также общие сроки его проведения.
В качестве информационной системы для проведения онлайн - голосования может быть выбрана ГИС ЖКХ или другая информационная система.
Такое голосование не означает, что собственник лишается права выразить свое мнение посредством заполнения бумажного решения (бюллетеня). Если по какой-либо причине у собственника отсутствует возможность проголосовать в системе, он может проголосовать путем заполнения письменного решения с последующей его передачей администратору общего собрания (ч. 6 ст. 47.1. ЖК РФ).
В случае проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы инициатор проведения общего собрания осуществляет полномочия администратора общего собрания (ч. 2.1. ст. 47.1. ЖК РФ). Администратор определяет порядок приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование на данном общем собрании, продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания. При этом администратор выполняет свои функции и определяет регламент электронного собрания только для конкретного общего собрания с использованием системы.
Несмотря на это собственник помещения в многоквартирном доме вправе не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения первого собрания форме заочного голосования с использованием системы представить лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, письменный отказ от проведения данного собрания. Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано регистрировать такие отказы и не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения данного общего собрания представить их собственнику помещения в многоквартирном доме, по инициативе которого проводится первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы, или учесть отказы в случае, если данное общее собрание проводится по инициативе лица, осуществляющего управление многоквартирным домом. В случае если количество отказов, поступивших к администратору, составило более чем пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, то такое собрание не может быть проведено.
В сообщении о проведении общего собрания наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 1, 2, 4 и 5 части 5 статьи 45 ЖК РФ, должны быть указаны:
1) сведения об администраторе общего собрания (наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место постоянного проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты (для физического лица);
2) место и (или) фактический адрес администратора общего собрания;
3)дата и время начала и окончания проведения голосования с использованием системы по вопросам, поставленным на голосование;
4) порядок приема администратором общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
Администратор размещает сообщение о проведении общего собрания в системе не позднее чем за десять дней до даты и времени начала проведения такого собрания. Такое сообщение необходимо направить каждому собственнику помещения в данном доме посредством системы, а также разместить на досках объявлений в каждом подъезде.
Продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы должна составлять не менее чем семь дней и не более чем шестьдесят дней с даты и времени начала проведения такого голосования.
Администратор обязан указать в системе сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, переданное ему собственником помещения в многоквартирном доме в письменной форме и выраженное формулировками «за», «против» или «воздержался» решение по каждому вопросу повестки дня, а также разместить в системе электронный образ (фото, скан) указанного решения собственника в течение одного часа с момента получения такого решения.
Также для участия в электронном заочном голосовании собственникам помещений предстоит зарегистрироваться на портале государственных услуг РФ (gosuslugi.ru) и пройти аккредитацию в системе (подтвердить свою личность). После подтверждения можно будет участвовать в голосовании.
Решения общего собрания собственников автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение одного часа после окончания такого голосования.
Таким образом, проведение общего собрания собственников помещений с использованием системы исключает возможность подделки подписей в протоколах, так как доступ к голосованию есть только у собственников помещений. Также в результате отсутствия бумажной волокиты у собственников появляется большая экономия сил и времени. Так как участники собрания могут, находясь вне дома, голосовать и принимать активное участие в решении важных вопросов.